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新疆喀什(伽師)一市四縣城鄉飲水安全工程入選國家第四批PPP示范項目

2018年2月,財政部公布了第四批政府和社會資本合作(PPP)示范項目名單,根據專家評審結果,在有關部委、省級財政部門申報的1226個項目中,確定了396個項目作為第四批PPP示范項目,涉及投資額7588億元。

新疆喀什(伽師)一市四縣城鄉飲水安全工程成為喀什地區此次唯一入選的國家級示范項目,也是廣州市國際工程咨詢公司第一個入選的國家級PPP示范項目。

本PPP項目為廣州市國際工程咨詢公司目前在新疆所承接的投資建設規模最大、咨詢服務時間最長、咨詢難度最大、合同額最高的PPP項目。本項目咨詢服務工作實施歷時18個月,我司派駐人員在項目實施現場駐場時間160余天,全體人員通力配合,團結一致,有效地應對時間緊、任務重、要求高、難度大等不利因素,完全按照業主要求,高效優質的提供了從項目識別、項目準備、項目采購、項目執行全過程項目策劃咨詢服務并得到了業主高度贊譽。

本PPP項目是喀什地區2017年重點建設項目,是充分運用PPP模式與社會力量合作參與城市建設的創新之舉,是全面貫徹落實當地政府關于加快發展要求的重要舉措,為此,我司按照投融資機制改革要求,著力加強頂層設計,提前謀劃、率先發力,積極協作,緊密配合,形成合力,提高項目策劃效率,穩步推進本PPP項目的策劃組織實施保障,為扎實推動該項目有效落地奠定了堅實的基礎;我司全體員工積極參與該項目各環節工作,及時“把脈”,研究解決項目推進過程中出現的困難和問題,為項目建設創造了良好的工作環境,此次入選國家級示范項目將會有效發揮示范項目帶動效應。

從2014年起,財政部每年推出一批PPP示范項目。PPP示范項目影響力日漸增強,規模逐年擴大,已覆蓋全國30個省份以及市政、交通、環保、水利、農業、旅游、養老、教育、文化、體育等18個行業領域。第四批PPP示范項目是在此前各地申報的1226個項目中遴選的,與第三批的516個項目、投資額11708億元相比,項目數和投資額分別下降了23.3%和35.2%,入選率從第三批的44%降至32.3%。第四批評審申報篩選周期更長,評審標準更為嚴格,更強調民營資本參與、自身收益較好的PPP項目,項目質量比前幾批大幅提升。

本PPP項目先后通過地區本級財政部門、同級行業主管部門、省級財政部門、財政部駐當地財政監察專員辦事處、省級行業主管部門、相關行業部委層層篩選,最終在綜合考慮了社會力量參與程度、國務院確定的推廣PPP模式成效明顯市縣、環境?;ず兔襠钅康扔畔戎С值南钅坷嘈禿透髯櫧驕種?,按照每個項目評審組的評分從高到低的順序,從第四批PPP示范項目申報的1226個項目中脫穎而出,成為喀什地區唯一入選的國家級示范項目。

新疆喀什(伽師)一市四縣城鄉飲水安全工程PPP項目總投資額36.88億元。項目范圍覆蓋喀什市、伽師縣、疏附縣、疏勒縣、岳普湖縣全域范圍內居民用水。最高日供水量49.47萬m3/d,年均供水量13464.24萬m3,年供水人口總數240.98萬人。目前,該PPP項目合作協議已經完成簽訂,項目公司已完成工商注冊登記相關手續,正式進入項目執行階段。

喀什(伽師)一市四縣城鄉飲水安全工程PPP項目對于落實黨中央、國務院促進以喀什為中心的城市圈發展規劃和改善南疆地區居民用水安全的要求具有重要意義,有利于促進“一帶一路”國家戰略的實施,加快新疆沿邊經濟帶發展,助力喀什成為絲綢之路經濟帶核心區的結合點、增長極和區域中心。本項目是喀什地區落實2016年中央5號文件、加強南疆地區居民用水安全的重要舉措,對于改善居民飲水條件,提高生活質量,促進喀什地區的經濟發展和社會穩定,具有十分重要的意義。

圖1:項目簽約現場

圖2:項目開工建設現場

圖3:項目管線和水廠分布示意圖

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